Mes chers collègues,
Je tiens d’abord et avant tout à remercier très chaleureusement l’ensemble de mes collègues de la Majorité départementale qui m’ont renouvelé leur confiance, en m’élisant à nouveau à la tête du Conseil départemental de la Sarthe.
Je l’ai souvent dit pendant cette campagne, mon parti – notre parti - c’est la Sarthe. Je souhaite que cette nouvelle mandature soit guidée par l’optimisme, l’ambition, le pragmatisme et des actions concrètes, utiles et durables, pour faire rayonner chaque jour un peu plus notre département !
Vous le savez, notre Majorité a été renforcée à la suite de ces élections. J’y vois le résultat de l’action menée au quotidien par notre majorité « Ensemble pour la Sarthe » pendant le mandat qui vient de s’achever. Notre souhait était de rassembler largement sur notre bilan et notre projet pour le département. Ce souhait a été exaucé ! Je veux remercier tous les électeurs qui nous ont fait confiance et dire à tous les autres que nous aurons à cœur de travailler pour l’ensemble des Sarthoises et des Sarthois.
Mes chers collègues, je me réjouis également d’accueillir de nouveaux venus au sein de la majorité départementale et de notre assemblée réunie ce matin.
Je tiens à féliciter tous les conseillers départementaux sortants qui ont été réélus dimanche et souhaite la bienvenue aux nouveaux au sein de notre Assemblée : Isabelle Berthe, Galiène Cohu, Joël Métenier, Samuel Guy, Blandine Affagard. Sans oublier bien sûr, Hélene Leconte et Anthony Trifaut, nouveau binôme élu à Savigné-l’Evêque. A tous, bienvenue dans cette belle salle Michel d’Aillières.
Hélène, Anthony, je suis sûr que vous aurez à cœur de défendre avec ferveur les intérêts de votre canton, comme en particulier Marcel-Pierre Cléach avant vous, qui a été 2 conseiller général du canton de Montfort-le-Gesnois et qui a consacré 30 ans de sa vie politique au développement de la Sarthe.
J’en profite, par ailleurs, pour vous annoncer que je proposerai que l’on baptise de son nom la future voie verte qui reliera l’agglomération de Connerré et Beillé, par la gare de Connerré-Beillé à la fin de l’été.
Il a, en effet, été l’ardent promoteur de l’échangeur autoroutier qui vient d’aboutir.
Une nouvelle infrastructure qui n’aurait pas été possible sans l’accompagnement financier des Pays de la Loire.
Ainsi, entre 2016 et 2021, 20M€ auront été consacrés par la Région à de nouveaux aménagements routiers pour la Sarthe. Ce qui m’offre une transition toute trouvée pour féliciter sincèrement notre nouvelle présidente de Région – la sarthoise - Christelle Morançais, pour son élection ! Nous ne manquerons pas de poursuivre notre excellente collaboration en matière d’aménagements structurants sur notre territoire. Et vous le savez, ils seront nombreux dans ce mandat ! Nos deux collectivités régionale et départementale travaillent main dans la main. Compétente chacune dans leurs domaines, guidées conjointement par l’impérieuse nécessité d’être utiles au quotidien.
Hélas, ce sont là des compétences que l’Etat s’acharne à vouloir modifier, encore et encore.
Mes chers collègues, c’est le second mandat que nous commençons sans savoir quelles seront précisément nos compétences pour cette mandature ! La loi NOTRe en 2015 avait redécoupé nos compétences et nos cantons - sans parler de la baisse des dotations qui avait amoindri nos capacités financières – « Bis repetita placent », nous commençons cette nouvelle mandature sans savoir exactement comment le Gouvernement prévoit de définir nos champs d’action, notamment en ce qui concerne la solidarité qui est notre principal domaine de compétence.
Présenté en Conseil des Ministres le 12 mai dernier, le projet de loi "3DS" – le 4ème D de décomplexification a été troqué contre le S de simplification – ne sera examiné au Sénat que le 5 juillet prochain ! Si l’objectif de cette nouvelle loi est bien de mettre en place « des mesures concrètes destinées à conforter l’action des élus locaux au niveau des collectivités territoriales (régions, départements, communes et intercommunalités) », nous avons tous pu constater que lorsqu’il s’agissait de simplifier l’action publique, l’Etat avait plutôt tendance à tout compliquer…
Si nous devons être sûrs d’une chose, et d’une seule, c’est bien que notre collectivité, le Conseil départemental, est la collectivité de la proximité dans l’action, de l’inventivité, de l’innovation et de la solidarité et nous voulons impérativement qu’elle le reste !
Quoi qu’il en soit, je vous souhaite le meilleur pour ce mandat qui débute aujourd’hui et qui sera, sans nul doute, passionnant.
Mes chers collègues, à l’occasion de cette première séance, je tiens à vous redire que je veillerai personnellement à ce que la parole de chacune et de chacun soit respectée. Nous 3 avons tous les intérêts de la Sarthe au cœur et nous sommes toutes et tous élus pour agir avec efficacité dans nos cantons.
Mes chers collègues, quelles que soient nos opinions, quel que soit le groupe auquel nous appartenons, nous sommes des élus pour toute la Sarthe, à égalité de droits et de devoirs.
Cette campagne électorale a été singulière à plus d’un titre, pour chacune et chacun d’entre nous.
Le contexte sanitaire évidemment, le report des dates du scrutin par deux fois, à une période où chacun préférerait certainement prendre l’air après des longs mois de confinement…
Mais singulière aussi par l’incompréhensible incapacité de l’Etat à organiser la distribution de la propagande électorale dans près de 9 communes sur 10 dans notre département, ce qui ne manque pas d’interroger. Nos concitoyens ont été privés d’information, les boîtes aux lettres sont restées vides et les urnes ont peiné à se remplir.
69,3% d’abstention en Sarthe. 66,3% en France. Les médias ont largement relayé ces chiffres. Ce phénomène avait déjà pris racine au second tour des municipales. Les scrutins départementaux et régionaux n’ont pas fait exception.
Peut-être auraient-ils été moindres si on avait autant relayé les champs d’interventions concrets de nos collectivités… A trop nationaliser le débat politique, perdrait-on l’essence même de l’action publique locale ? Le sens du service public qui nous est si cher, à nous élus locaux, ainsi qu’aux 2300 agents de notre collectivité, dont je salue une nouvelle fois le travail, les compétences et l’investissement au service de tous les Sarthois.
Nous sommes des élus de terrain. Le Département c’est, avec la commune, la collectivité de la proximité. Des compétences de tous les jours. Les routes que 90% des Sarthois empruntent chaque jour, la fibre optique avec laquelle on se connecte, les collèges où étudient nos enfants, la nature que l’on protège, la culture et le sport que l’on affectionne et surtout, la solidarité qui nous est nécessaire, pour aider les plus fragiles, les familles, les personnes âgées, handicapées, les personnes éloignées de l’emploi…
Trop souvent dans le débat public, les temps de parole politiques sont confisqués par des sujets éloignés de nos actions, rendant peu visible notre rôle essentiel pour chacune et chacun. Pourtant, nous sommes baignés dans le concret. Pas dans les petites phrases ! Quand on décide de construire un nouveau collège dans cette assemblée, on le fait, quand on décide de sécuriser une route, on le fait… Avec 100 millions d’euros d’investissements par an, cela oblige à avoir une réflexion prévisionnelle et de l’efficacité. Deux choses attendues, je le crois, des Sarthoises et des Sarthois !
L’important aujourd’hui, sera, j’en suis convaincu, de donner à nouveau l’envie à nos concitoyens de s’intéresser à la chose publique et de faire confiance à leurs élus. De renforcer les liens entre l’esprit collectif et les collectivités. Notre action doit aller dans ce sens. Le sens de la citoyenneté qui s’acquiert dès le plus jeune âge. Nous ne manquerons pas de renforcer notre action auprès de la jeunesse, c’est bien l’une de nos priorités pour ce nouveau mandat. Ce sont eux, les futurs acteurs, citoyens et électeurs et – qui sait - élus de demain.
La Majorité départementale s’est fixé un cap. Avec notre Projet stratégique pour la Sarthe 2021/2030, nous nous fixons des objectifs à tenir. 10 enjeux stratégiques, comme 10 défis à relever, d’ici l’horizon 2030. Nos priorités s’inscrivent dans le temps. Elles sont durables. Elles sont ambitieuses. Elles sont innovantes. Elles sont solidaires.
Jeunesse, santé, numérique, solidarité, éducation, infrastructures, emploi, environnement, attractivité et territoires. Les Sarthoises et les Sarthois ont souscrit en majorité à ces enjeux que nous jugeons stratégiques pour la Sarthe. Les mobilités et la transition énergétique seront des missions complémentaires à notre action déjà menée dans ces domaines aussi vastes et diversifiés de notre action départementale.
Autre nouveauté, la vie associative qui titre une commission. Mise à l’honneur et accompagnée par de nouvelles actions comme la création du Pass loisir 72 pour les jeunes ou encore la création d’aides pour le BAFA, le BNSSA, le Brevet de secourisme.
L’urgence aujourd’hui – après la crise - c’est de remettre du positif dans nos territoires, de la vie joyeuse ! Nous souhaitons redynamiser le quotidien des Sarthoises et Sarthois, après 18 mois de crise sanitaire, de restrictions. Les domaines du sport, de la culture, de l’engagement ont été lourdement fragilisés par cette crise. Nous serons aux côtés de tous ces bénévoles qui s’engagent au quotidien pour faire vivre la Sarthe et qui font de notre département un territoire à explorer et où se lancer !
Aujourd’hui, dans chacun de nos cantons, il y a des associations en difficulté et nous souhaitons être là pour les accompagner au redémarrage. A l’aube de la pause estivale, nous préparons d’ores et déjà la rentrée ! La rentrée des collèges, dont nous sommes les gestionnaires et à qui nous apporterons toujours notre soutien, avec la construction et la rénovation de leurs bâtiments, notamment dans le cadre des 300M€ du Plan Collège Performant, la création d’internats d’excellence, le renouvellement en matériel numérique ou encore quand nous mettrons en place un plan de prévention sport/santé à destination des plus jeunes.
La rentrée des étudiants que nous accompagnerons aussi par un soutien à l’Université, sans comparaison dans la Région, l’accompagnement des différentes écoles d’enseignement supérieur et la création d’une école pour les travailleurs sociaux, afin de répondre aux besoins en personnels dans tous les secteurs du social et médico-social. En formant nos jeunes dans nos territoires, nous faciliterons leur insertion professionnelle dans des domaines variés et utiles à notre société !
Proximité, esprit d’initiative pour demain nous guideront toujours notre action.
Notre Majorité départementale agit pour que la Sarthe innove au quotidien.
Cette année, nous avons été distingués par 3 appels à projets nationaux, dans les domaines de la performance énergétique, de l’éducation ou encore de l’insertion et de l’emploi. Nous avons été précurseurs dans de nombreux domaines, de la vidéo-détection des feux de forêt à l’accessibilité de nos services pour les personnes sourdes et malentendantes, de la création de la première station de trail départementale à la promotion du plus grand bassin de rivières navigables, les bien nommées « Rivières de l’Ouest » ! et j’ose dire avec la formidable place de la ville de Fresnay-sur-Sarthe pour le village préférés des Français !
Et précurseurs, nous l’avons été dès 2004, quand nous avions fait le pari de la fibre optique ! Pari qui se révèle gagnant aujourd’hui, car d’ici la fin de l’année prochaine, la Sarthe entière sera raccordable au Très Haut Débit. Télétravail, télémédecine, gestion des réseaux, la Sarthe 100% connectée, c’est un argument de poids pour attirer toujours plus de nouvelles familles et de nouvelles entreprises dans notre département.
Après le déploiement des 17 000 kms de réseau, c’est désormais dans l’accompagnement des usages que nous serons en avance ! Nous avons été parmi les premiers à contractualiser avec l’Etat et nous sommes en cours de recrutement des 30 conseillers numériques qui seront déployés dans l’ensemble du département. Une nouvelle aventure qui s’accompagnera du développement des tiers-lieux numériques et des cybercentres, des lieux de coworking. Sans oublier ceux qui souffrent déjà de la « fracture numérique ». Nous mettrons donc en place, de façon pérenne, ce que nous avions expérimenté pendant les différents confinements : la mise en place d’un fonds numérique solidaire, pour doter en matériel les élèves qui en feraient la demande ou encore le déploiement de tablettes dans les différents EHPAD du département. Le Département met à disposition des Sarthois les outils numériques dont ils ont besoin et proposera donc un apprentissage de leur utilisation !
Au cours de ce nouveau mandat, nous continuerons évidemment d’investir massivement pour la Sarthe.
Nous avions fait le choix audacieux et ambitieux d’injecter 100M€ par an dans l’économie locale grâce à nos investissements et grâce à notre gestion exemplaire.
Avec la mise en place d’un second plan d’investissements durables pour les communes – après le premier fonds de relance auquel 354 communes sarthoises ont fait appel - nous allons poursuivre dans ce sens. Une commande publique dynamique, au service de toutes les entreprises et de l’emploi des territoires ! De plus, nous intensifierons notre action pour l’emploi, avec une nouvelle politique d’accompagnement des bénéficiaires du RSA, axée sur un retour durable à l’emploi.
La prise en compte des enjeux environnementaux, est une de nos priorités, déjà depuis de nombreuses années. J’avais fixé à 70% - désormais 80% ! – le pourcentage de produits locaux, alors que nous étions à 15% en 2015 dans les assiettes des collégiens. Nous avons lancé le plan 10 000 arbres qui sera renouvelé chaque année, augmenté les aides pour la reconstitution du bocage et nous avons récemment mis en place un ambitieux plan départemental « Carbocage » pour accompagner la gestion des haies des agriculteurs. Notre action en faveur du développement durable de la Sarthe est concrète et elle est multiple.
Quand nous créons des éco-routes comme à Saint-Calais ou à Connerré, quand nous facilitons la création de pistes cyclables ou de voies vertes ou de bornes de recharge électriques. Ou encore quand nous rénovons thermiquement nos bâtiments et en proposant des modes de chauffage alternatifs comme la géothermie au collège Simone Veil de Sablé, il y a déjà quelques années, ou quand nous avons supprimé toutes les chaudières fuel dans nos 56 collèges ! La préservation de l’environnement et la lutte contre le réchauffement climatique continueront d’être une composante transversale essentielle de notre action.
Une de nos priorités dans ce domaine vital sera, vous vous en doutez, la préservation et la gestion de la ressource en eau. Nous lançons un important Plan barrages de 25M€. Nous poursuivons notre entretien raisonné des rivières, notre accompagnement pour la continuité écologique, l’aide aux barrages hydroélectriques ou encore les écourues. Sans oublier, le projet innovant de la création de réserves en eau pour lutter contre les feux de forêt, la sécheresse ou le gel en agriculture !
Nous « ne repeignons pas en vert » nos ambitions, nous sommes des écologistes du quotidien à travers la transversalité de nos compétences. Le Département préserve ses Espaces Naturels Sensibles, protège la Forêt, depuis de nombreuses années. Un travail en bonne intelligence, constructif et participatif entre les différents élus, les associations et les différentes commissions.
Toutes ces actions concourent à l’attractivité de notre département, dont la ville du Mans doit être pleinement partie prenante ! C’est pourquoi nous renforcerons le travail déjà engagé avec le Maire du Mans, président de la Communauté Urbaine, sur de nombreux dossiers structurants afin de placer la Sarthe et Le Mans au premier plan des territoires innovants, notamment avec l’hydrogène et les nouvelles énergies ou le futur centre de cancérologie.
Ces différents projets que j’énumère imparfaitement tant ils sont nombreux aujourd’hui, vous donneront, j’en suis sûr, matière à de nombreuses discussions en commissions et en session plénière, c’est ce que nous souhaitons. Nos échanges seront placés, je n’en doute pas, sous le signe du respect et de l’écoute mutuelle, au service de la construction de l’avenir et du développement de l’attractivité de la Sarthe dans chacun des 21 cantons.
Je vous donne d’ores-et-déjà rendez-vous, le 23 juillet prochain, pour le vote de notre budget supplémentaire !
Par ailleurs, afin de maintenir le caractère public de cette réunion et ainsi permettre aux Sarthoises et aux Sarthois de s’informer malgré les contraintes sanitaires en vigueur, j’ai le plaisir de vous informer que nos débats sont actuellement accessibles en direct sur le site sarthe.fr. Une nouvelle façon de faire connaître notre action, une initiative au service de la démocratie locale !
Mes chers collègues, je vous remercie très sincèrement, une nouvelle fois, de votre confiance qui m’honore et m’oblige, et je prends l’engagement de travailler activement au sein de cette Assemblée pour construire, tous ensemble, avec chacun d’entre vous l’avenir de notre département au quotidien !
Merci de votre attention
Abbaye Royale de l'Épau